城中村被人们称为“都市里的村庄”。云南省曲靖市麒麟区益宁街道金江社区就是典型的城中村，于2014年3月成立，辖区6个居民小组，共有人口1.7万余人，112名党员。

如何让“年轻”的社区快速成长？“主心骨”是关键。

近年来，金江社区党委聚焦抓党建、抓治理、抓服务，通过“党建+民生”“党建+发展”“党建+治理”“党建+文化”的发展模式，切实提升社区党委的凝聚力、号召力、领导力，建成了社区和谐、邻里和气、家庭和睦的幸福家园。

金江社区破茧成蝶、实现美丽蜕变的关键是什么？社区居民给出了答案：我们有一个坚强有力、团结进取的社区党委。无论是推进社区建设还是提升社区服务质量，金江社区党委始终发挥战斗堡垒作用，引领社区居民走上一条富裕文明和谐的发展新路。

富裕金江取得新成效

金江社区刚成立时，大家面临的最大问题就是集体经济一穷二白，“群众盼这盼那，最期盼的还是拓宽增收渠道，过上好日子”。社区党委自然明白大家的期盼。“如果群众没收入，感受不到发展成果，一切都是空中楼阁。”社区党委书记卢吉保说。

有了发展的方向和思路，接下来要做的就是拿出切实可行的方案和真抓实干的勇气。

金江社区党委首先完成辖区1300栋130万平方米老村拆迁，投入19.5亿元完成新房建设；投资480万元完成临街370户外立面改造，有效提升居民的居住品质和社区整体形象；引导居民进小区上楼入住，将闲置楼房整栋进行出租、经营。2020年居民房屋出租率上升8%，户均租金达4.5万元，租房收入增加12%。

社区投资4170万元，配套建设小区文体小广场、绿化停车位等设施，加快了农民变市民的转化步伐。新建的居民小区统一规划，布局合理，一改过去杂乱无序的情况，居民居住环境得到有效改善。

金江社区党委同时摸清辖区内闲置的土地、房屋、人力等资源，并想办法将这些闲置富余的资源变成资产。

金江社区和村小组积极招商引资，成功引进了平安客运站、犀牛超市、泳乐康游泳馆、六合居等一大批实力强、效益好的企业，金江一组还建成了兴盛水果批发市场，每年为集体增收600多万元，为居民增收150万元，提供就业岗位1000余个。

通过社区党委这个“引擎”的带动，近年来社区经济总收入持续增长。

和谐金江彰显新特色

社区是城市治理的“最后一公里”，也是党和政府联系群众、服务群众的神经末梢。

金江社区党委坚持“共建共治共享”的理念，找准切入点、抓住关键点，不断完善社区治理体系，增强治理能力，切实改善群众生活质量。

如何优化服务，不断提升居民安全感和幸福感，是基层治理面临的新课题。

面对新课题，金江社区党委积极探索构建社区治理新格局，将工作触角延伸到寻常百姓家，做实网格化管理，建立四级网格，实行出租房屋旅店化管理，实现网格划分全覆盖，让整个社区的网格化治理做到横向到边、纵向到底，实现“小事不出网、矛盾不上交”。同时，还创新开辟“智慧金江”服务平台，通过党务智能化、治安科技化、商务便利化和便民网络化“四化”服务，实现社区精细化管理、智慧化服务，增进了居民的获得感、幸福感和安全感。

幸福金江呈现新气象

金江社区党委围绕如何让群众生活更方便、居住更舒心、心中更满意的需求，认真落实各项便民、利民、惠民政策。

“大爷，水温可以吗，凉不凉？”社区新时代文明实践站公益理发室里，刘芬正忙着给老人理发，没轮到的老人笑呵呵地耐心等待着。刘芬是金江社区四组居民，她曾在2017年被曲靖市评为“曲靖好人”。每到周五她都会为社区的老人义务理发，陪着老人唠唠家常，让老人们感到十分贴心。

临近中午，金江社区厨房飘出了阵阵饭菜香，餐厅里的老年人正围坐在桌子旁，悠闲地打着扑克。这不是在家，也不是在养老院，而是社区的老年人“幸福餐桌”到了开饭的时间。

吃饭难是许多高龄老人、空巢老人及失能老人面对的现实问题。为此，金江社区积极与相关部门联系，整合社区服务资源，每年投入10万元开办老年人“幸福餐桌”服务，解决老年人的后顾之忧，最大限度满足老年人的需求，让老年人“老有所依、老有所乐”，安度晚年生活。

金江社区将户口在居民小组内60岁以上的老年人作为服务对象，一日两餐，一荤两素一汤，60—69岁的老年人每人每餐只需交5元钱；70—79岁的老年人每人每餐只需交3元钱；80周岁以上的老年人可以免费用餐。

“我们小区的‘四点半’课堂课外书特别多，这里环境比较安静、卫生又整洁，每天放学后，我们都要来这儿待一段时间，先把家庭作业完成，再读一会儿课外书，然后才回家。”花柯小学四年级学生唐博说。“这里有专门的老师给我们辅导，可以写字、画画，还可以玩积木、下跳棋呢。”

每天下午，金江社区的“四点半”课堂都会迎来四五十个小朋友，孩子们在这里还能得到相应的学习辅导，为辖区320个家庭解决了“大难题”。此外，社区还定期组织一些文化活动、知识讲座、技能培训等。

这些年，在社区党委的带领下，社区居民生活水平有了明显的提高，特别是社会治安越来越好，环境卫生不断提升。

文明金江充满新活力

金江社区党委积极发挥政治核心作用，坚持把社区文化建设作为党建工作的重要抓手，积极探索以“五园七彩十心”为主要内容的“文明新风尚”。

经济发展了，思想不能松。金江社区投资600余万元，建设了3000余平方米的金江社区党群服务中心，将城市基层党建与新时代文明实践有机融合，使新时代文明实践做有平台、抓有主体、践有成效。

金江社区累计登记的志愿者有266人，坚持每季度举办一场文体活动，每月组织一场理论宣讲、观看一场露天电影、进行一次集中志愿服务，每周一次义务理发、一次义务诊疗。截至目前，社区已开展各类志愿活动5000余次，受益1.5万余人。

“整个中心涵盖了我们的百福广场、‘幸福餐桌’‘四点半’课堂、清风长廊等。我们还根据辖区内的老年人、妇女、儿童的需要，为他们提供了自己的活动阵地。同时，还打造七彩志愿服务队伍，通过‘十心’活动，面对面、心贴心把这些活动实打实地办在群众的家门口，用我们的‘十心’服务换取群众的十分满意。”社区党委副书记刘敏介绍道。

这些天，每天晚上居民们都会走进社区活动广场，这里的红色电影让他们意犹未尽。

“全国文明单位”“全国民主法治示范社区”、省级“规范化建设示范党支部”“云南省科普示范社区”……一个个荣誉正是金江社区通过抓班子、带队伍、强党建、转作风、抓落实，推进社区工作取得新成效的最好印证。2021年6月，金江社区党委被授予“全国先进基层党组织”称号。

（编辑：韩雪）