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省政府印发实施意见出台四类13项政策支持发展“飞地经济”
2019-01-11 08:13 作者:方亮 来源:《辽宁日报》 

110日,记者从省政府了解到,《辽宁省人民政府关于支持飞地经济发展的实施意见》(以下简称《意见》)日前已正式印发,《意见》对各市发展飞地经济提出了多项鼓励与支持政策,此外,我省每年还将拿出不超过5亿元的专项资金,对飞地经济发展好的市给予奖励,激励各地将此项工作做出成效。

飞地经济是一种新型的经济合作模式,是我省深入实施区域发展战略,按照高质量发展要求,进一步优化产业布局,加快发展县域经济,繁荣壮大乡镇经济,构建区域协调发展新格局的一项具体举措。

省发展改革委相关负责人在接受本报记者采访时表示,《意见》明确了飞地经济的范围、支持方向和支持原则,明确提出,各市可根据实际需要设立飞地经济园区,统一上报并纳入省飞地经济政策支持和考评奖励范围,原则上每市飞地经济园区数量不超过5个。

在合作与分享机制上,《意见》明确了利益分享期为10年,飞入地与飞出地财税分享比例以55为基础,重大项目双方可协商确定分享比例。同时建立省让利于市、市让利于县(区)、县(区)让利于乡镇的三级让利机制,并建立统计指标共享机制。

在支持与鼓励政策上,《意见》共提出四类13项政策。支持园区基础设施政策2项:包括辽西北省本级3亿元专项资金至少50%用于飞地经济园区基础设施建设;省本级交通专项投资重点支持飞地经济园区交通基础设施建设。支持园区产业发展政策4项:包括每年从加快突破辽西北发展10亿元专项资金中调剂安排3亿元、各类中央预算内投资及财政资金、涉农资金和农机具购置补贴资金全部优先支持飞地经济园区产业发展项目。另外还有3项整合资源要素政策和4项服务政策。

为了充分调动各市的积极性,我省还将以市为单位,对各市飞地经济园区利税总额增加值、单位面积利税额、规模以上工业增加值、新增就业人数4项指标进行考核。省财政每年安排不超过5亿元飞地经济发展专项资金,采取以奖代补形式,对飞地经济发展成效显著的市给予奖励。

(编辑:李飏  孙莉)

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