中华先锋网首页 | 时政 | 党建 | 干部 | 人才 | 廉政 | 人物 | 党史 | 专题 | 视频 | 论坛 | 辽海 | 党刊 | 图库
 首页 | 综合报道 | 高层部署 | 信息发布 | 市场就业 | 高端人才 | 人才论坛 
当前位置: 首  页>>人才工作>>人才论坛>>正文
分享到:
当今社会迫切需要四类下沉人才
2015-11-23 09:39 作者:吴新叶 来源:《学习时报》 

发展的核心要素是人才,向上流动型人才与向下流动型人才都是人才结构中的重要组成部分,彼此之间相互补充,甚至相互替代。那些“下沉”到基层型人才,接触的民众更多,其作用范围更广,可以改善和优化固有的社会人才结构,促进社会的发展与进步。与此同时,人才下沉也能够更容易了解基层状况,便于发现社会问题的根蒂,也能够自觉意识到自身的不足。从当前我国发展的实践需求看,迫切需要四类下沉的人才。

其一,政治型人才的下沉。政治型人才下沉具有悠久的历史,而且也是世界通行的做法。通常有两种状况:一是主动的下沉,二是被动的下沉。据中组部统计数据显示,自2006年实施“三支一扶”工程以来,五年内全国共有14.3万名大学生到农村基层支教、支农、支医和扶贫,远远超过规划的十万人规模。值得一提的是,这些大学生都是主动下沉型人才,对于激活基层政治资源、促进基层治理起到了积极作用。相反,需要反思的是被动的人才下沉,当前呈现出“三多三少”的特征:高配、高福利激励多而纯粹的道德激励少;零星的干部配置多而建制性设置少;科层制的命令型下沉多而主体的志愿型下沉少。无疑,这种被动下沉的状况并未实现人才下沉所应达到的目标。造成这种状况的原因既有人才被动下沉中存在的抵触因素,也是政治设计不科学所致。

其二,知识型人才的下沉。当前,我国正在处于转型发展的新阶段,迫切需要各类知识型人才充实到生产、经营和管理的第一线,积极落实创新驱动的发展战略,将我国打造成为科创强国。科教卫生等系统的人才下沉也是当务之急,大批专家学者集中于大城市、集中于资源优势较好的单位,客观上固化了“择校”“挂号”等难局。值得注意的是,当前人才筛选机制出现了较为开放的趋势,“教(医、研……)而优则仕”正在兴起。开通这种“向上流动”的渠道无疑是必要的,但却在一定程度上抑制了人才下沉的实现:一方面,大批知识型人才进入政界,“入世”变成了“入仕”,在事实上削弱了知识人才的科创实力,也在客观上降低了知识的生产率;另一方面,知识型人才游离于知识界与政界,弱化了知识符号或知识活动的社会影响力,形成了一种特殊的文化特征,不利于从整体上推动知识传承与知识生产。

其三,社会型人才的坚守。社会型人才原本的安身立命之所就是社会,是所有主动下沉型人才的代表,具有高度的稳定性,因而在社会上具有强大的号召力。当然,主动“沉”在社会基层的人才也存在差异性,怀才不遇、修心养性、等待时机者也可能不乏其人,但他们在基层社会的存在价值就是客观上促进了基层社会的发展。这些人才的坚守体现了积极的道德操守。在当今社会流动日益加快的信息社会里,各种诱惑充斥其中,这些坚守的社会型人才如果数量众多,就能够形成显性的社会结构群体,对于社会进步的意义是显而易见的。

其四,下沉到社区型人才。社区治理有两类人才不可或缺:一是各类草根社团型人才,他们直接接触社会底层民众,并致力于帮扶救助等公益事业;二是社区管理型人才,他们活跃于社区的每一个角落,调解社会矛盾、开展社区公共服务活动、美化社区环境、维护居民合法权益等。从目前我国社区现状看,这两类人才的结构并不令人乐观:草根社团型人才多以志愿者的身份出现,并不是社区的长期参与者;社区管理型人才多由退休干部或知识分子构成,他们无法在职业群体和青年群体中获得认同。无论是草根社团型人才还是社区管理型人才,他们都拥有相当专业的知识结构和社会资本网络,也具有很强的领导能力,如果在人才结构上有所优化,则社区自治的进程将大大加快。

(实习:华芳雄  韩雪)

打印    收藏
上一条:把优秀人才集聚到振兴发展大业上
下一条:人才跨界需要“双向流动”
关闭窗口


>相关文章:
读取内容中,请等待...

 简介 | 联系我们 | 版权说明 | 通讯员